- Dôchodky každý rok prehlbujú dieru v štátnom rozpočte a systém sa rúca pod vlastnou váhou.
- Napriek tomu vláda práve chystá nový návrh, ktorý sporiteľom zaručí zisky z druhého piliera.
- Straty naopak zaplatíme my všetci, prostredníctvom daní.
Dôchodky sú najväčšou ranou slovenských verejných financií. Systém sa rúca pod vlastnou váhou a štát každoročne dolieva miliardy z rozpočtu, aby ho udržal pri živote. Napriek tomu vláda práve chystá ďalší krok, ktorý situáciu ešte zhorší.
Dôchodky a čierna diera v štátnom rozpočte
Sociálna poisťovňa posledné roky bojuje so stratou v miliardách eur a tento rozdiel musí dorovnať štát zo svojho vlastného rozpočtu. Medzi rokmi 2018 a 2025 výdavky na dôchodky na Slovensku rástli rýchlejšie ako ekonomika a zvýšili sa z 8 na 9,5 % HDP, čo je jeden z najväčších nárastov v celej EÚ, ako upozorňuje Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ).
Až polovicu súčasného deficitu verejných financií tvorí práve dôchodkový systém, upozorňuje predseda RRZ Ján Tóth. Slovenské verejné financie vstupujú do roku 2026 v napätom režime. Štát v roku 2025 hospodáril s hotovostným schodkom 6,1 miliardy eur.
A situácia sa bude zhoršovať. Do roku 2050 pribudne na Slovensku 300-tisíc dôchodcov a počet pracujúcich klesne o 500-tisíc ľudí. Menej ľudí bude teda platiť odvody na čoraz viac penzistov.
Dôchodky na Slovensku. Zdroj: shutterstock.com/Blaszko
Vládny darček: Výhry vaše, straty naše
Napriek tomuto obrazu minister práce oznámil zásadnú zmenu v druhom pilieri. Každý sporiteľ by tesne pred odchodom do dôchodku mohol porovnať oba piliere a vybrať si ten výhodnejší. Straty by zaplatil štát, zisky by zostali sporiteľovi.
Analytik RRZ Martin Šuster to pomenoval bez okolkov:
„Štát poskytne sporiteľom hedžing, že ich úspory v druhom pilieri sa zhodnotia aspoň tak dobre, ako porastú dôchodky v prvom pilieri. Kým na finančných trhoch sa za hedžing vždy platí primeraný poplatok, v tomto prípade chce štát dávať garancie úplne zadarmo.“
Ide teda o klasickú socializáciu strát pri súkromných ziskoch a účet dostanú všetci daňovníci.
Dôchodky prehlbujú deficit verejných financií
RRZ identifikuje hneď niekoľko závažných nedostatkov návrhu. Po prvé, rozširuje dotovaný prvý pilier, ktorý je už teraz hlboko stratový. Dofinancovanie Sociálnej poisťovne je vyššie ako celý rozpočet rezortu dopravy alebo obrany, poukázal analytik RRZ.
Po druhé, ide o trvalé riešenie dočasného problému. Chyby z roku 2013, keď vláda masovo presunula sporiteľov do nevýhodných dlhopisových fondov, sú reálne. Podľa odhadov spôsobili sporiteľom straty až 6 miliárd eur. No nový návrh rozdáva výhody plošne, aj tým, ktorých sa tieto chyby vôbec netýkajú.
Podľa RRZ dosiahne deficit verejnej správy v roku 2026 úroveň 4,3 % HDP, čo je o 0,3 percentuálneho bodu viac, než plánovala vláda. Bez dodatočných úsporných opatrení by sa v roku 2027 mohol zvýšiť až na 5,4 % HDP.
Slovensko si jednoducho nemôže dovoliť ďalšie nekryté záruky. A práve to vláda chystá.
