- Transakčná daň priniesla za sedem mesiacov len 283 miliónov eur.
- Celoročný výber dane pravdepodobne nepresiahne približne 370 miliónov eur.
- Daň motivuje firmy k hotovosti a zvyšuje riziko šedej ekonomiky.
Daň podporuje hotovosť a oslabuje ostatné príjmy štátu
Daňová odborníčka Silvia Hallová z poradenskej spoločnosti Grant Thornton vníma problém omnoho širšie než len ako nesplnený rozpočtový plán. Podľa nej transakčná daň deformuje správanie firiem a tlačí ich do šedej zóny.
„Táto daň motivuje firmy, aby presúvali operácie do hotovosti. Tým ušetria na transakčnej dani, ale zároveň častejšie obídu daň z príjmov aj DPH,” vysvetľuje Hallová. Podľa nej štát nestráca len na transakčnej dani, ale aj na ostatných typoch daní.
Rozdiel v zaťažení bezhotovostných a hotovostných platieb vytvára silnú motiváciu. Bezhotovostné prevody medzi účtami firiem zaťaží sadzba 0,4 % (najviac 40 eur na transakciu). Platby v hotovosti žiadnu transakčnú daň neplatia.
Firmy preto prirodzene častejšie siahajú po hotovosti. Časť týchto tokov napokon neprejde účtovníctvom a končí v šedej ekonomike, ktorá už dnes patrí na Slovensku medzi vyššie v Európskej únii.
Loading ...Vysoké dane, vysoké odvody a nový problém navyše
Hallová pripomína, že transakčná daň neprichádza do „prázdna”. Slovensko už teraz bojuje s vysokým daňovo-odvodovým zaťažením práce a s vyššou daňou z príjmov pre veľké firmy.
„Firmy sa necítia komfortne v prostredí, kde platia vysoké odvody, vysokú daň z príjmu a navyše aj daň z prevodov peňazí. Reagujú tak, ako reagujú firmy všade na svete – hľadajú spôsoby, ako záťaž obmedziť,” dopĺňa.
Optimalizácia často neznamená nič nelegálne, ale štát stále prichádza o peniaze. Niektoré podniky odsúvajú alebo spájajú platby, iné presúvajú časť operácií mimo bankového systému.
Hallová preto odporúča, aby sa vláda pozrela na celkový daňový mix, nie len na jednu novú daň. Podľa nej by štát mal zjednodušiť systém, znížiť extrémnu záťaž práce a obmedziť výnimky.
„Daňový systém má motivovať, aby sa oplatilo priznávať príjmy. Pri súčasnom nastavení však mnoho firiem skôr rozmýšľa, ako dane obísť,” pripomína.
Rozpočet počíta s peniazmi, ktoré neprídu
Priebežné výsledky transakčnej dane prinášajú nepríjemnú správu pre štátne financie. Rozpočet plánuje stovky miliónov, ktoré na účte nevidno.
Ak výber skončí na úrovni 370 miliónov eur, vláda sa bude musieť vyrovnať s výrazným výpadkom voči plánom. Bez zmeny pravidiel, sadzieb a celkovej filozofie zdaňovania sa situácia pravdepodobne nezlepší ani v ďalších rokoch.
Transakčná daň tak dnes nepredstavuje stabilný pilier príjmov, skôr zdroj napätia medzi štátom a podnikateľmi. Odborníci čoraz hlasnejšie upozorňujú, že štát si síce vytvoril nový typ dane, no za cenu rastúcej šedej ekonomiky a slabšieho rastu.
Ak vláda nechce v nasledujúcich rokoch znova riešiť ten istý problém, bude musieť otvoriť širšiu diskusiu o daňovej politike. Bez toho zostane transakčná daň symbolom prehnaných očakávaní, ktoré zlomila realita trhu.
