- Mestá minuli na pracovné dohody takmer 11 miliónov eur.
- Žilina zaplatila za dohody najviac, Banská Bystrica najmenej.
- NKÚ odporúča samosprávam prísnejšiu finančnú kontrolu a jasné pravidlá.
Najvyšší kontrolný úrad preveril, ako mestá a obce využívajú pracovné dohody. Z výsledkov vyplýva, že samosprávy hospodária pri dohodách opatrnejšie než ministerstvá a štátne úrady. Kým v štátnych inštitúciách často chýbajú jasné pravidlá, mestá zväčša dohody uzatvárajú účelne a podľa zásad dobrého hospodára.
Na dohodu najčastejšie pracovali právnici, projektoví manažéri či odborníci, ktorí pomáhali riešiť potreby obyvateľov v sociálnej, kultúrnej alebo športovej oblasti. Informuje o tom Najvyšší kontrolný úrad.
Kontrolóri analyzovali 851 dohôd v 15 mestách počas rokov 2020 – 2024. Na odmeny dohôd minuli samosprávy takmer 11 miliónov eur, čo v Trenčíne predstavovalo 6,3 % všetkých mzdových nákladov. V Banskej Bystrici a Nitre nedosiahli dohody ani jedno percento, pretože väčšinu úloh zvládli zamestnanci v trvalom pomere.
Počet dohôd v mestách stúpol za päť rokov o štvrtinu a náklady o 28 %. Na rast mali vplyv mimoriadne situácie – riešenie pandémie, organizovanie volieb či projekty financované z eurofondov.
V mnohých prípadoch si mestá najímali hodnotiteľov žiadostí o dotácie alebo členov volebných komisií.
Nedostatky, ktoré kontrolóri odhalili
Aj keď samosprávy dopadli lepšie než štát, NKÚ upozornil na viaceré chyby:
-
mestá nie vždy dodržali podmienku výnimočnosti pri uzatváraní dohôd,
-
evidenciu dohôd a pracovného času viedli nepresne,
-
dohodárov nie vždy dostatočne školili o bezpečnosti,
-
vo väčšine miest bola finančná kontrola iba formálna.
Pozitívne príklady ukázali Považská Bystrica a Zvolen, kde kontrola nezistila žiadne porušenia.
Už sa viac neboj o svoje peniaze.
Investuj a premeň svoje obavy na príležitosť.
Regionálne rozdiely
Krajské mestá uzatvorili v priemere 252 dohôd ročne, najviac v Žiline a Trnave. Mestá s viac než 30-tisíc obyvateľmi uzatvárali okolo 141 dohôd ročne, menšie približne 124. Najmenej ich malo mesto Piešťany.
-
Žilina vynaložila na dohody najviac – vyše 1,76 milióna eur.
-
Banská Bystrica minula najmenej – okolo 600-tisíc eur.
-
V okresných mestách viedol Pezinok s nákladmi 394-tisíc eur, najmenej zaplatili Piešťany – 257-tisíc eur.
Kontrolóri narazili aj na prípady, keď zamestnanci v trvalom pracovnom pomere súčasne čerpali odmeny z dohôd. Objavili sa aj odmeny vyplatené bez právneho nároku alebo nad rámec povoleného rozsahu práce.
Čo odporúča NKÚ
Podpredsedníčka úradu Henrieta Crkoňová ocenila, že mestá väčšinou postupujú zodpovedne, no upozornila na potrebu väčšej transparentnosti. Odporučila samosprávam jasne nastaviť interné pravidlá a dôkladne vykonávať finančné kontroly.
Tie by podľa nej nemali byť len formalitou, ale skutočným nástrojom ochrany verejných financií.
