- Komisia plánuje predstaviť „28. režim“ v prvom štvrťroku 2026.
- INESS varuje pred nejasným zdaňovaním a právnou neistotou.
- Firmy režim využijú len, ak bude lacnejší a predvídateľnejší.
Otázniky: dane, pracovné právo, štátna podpora a súdy
Autori dokumentu však hovoria jasne: bez vyriešenia základných otázok režim nepresvedčí firmy. Najväčší problém vidia v zdaňovaní. Komisia zatiaľ nedáva jasnú odpoveď, ktorého štátu daňové pravidlá by firma používala, ak bude pôsobiť vo viacerých krajinách. Ak sa táto otázka natiahne, podnikatelia si zjednodušenie nevšimnú.
Druhý veľký problém sa týka pracovného práva. Firmy potrebujú vedieť, či budú dodržiavať zákonníky práce jednotlivých krajín, alebo získajú jednotnejší režim pre zamestnancov v EÚ. Podobne nejasne vyznieva aj prístup k podpore. Firma v 28. režime nemusí automaticky získať nárok na národné úľavy, investičné stimuly či podporné programy. Práve tieto nástroje pritom často rozhodujú o tom, kde firma investuje.
Ďalšiu bariéru môže priniesť právna neistota. Ak vznikne spor o akcie alebo riadenie spoločnosti, firma potrebuje vedieť, ktoré súdy budú rozhodovať. Bez toho sa zvýši riziko a rastú aj náklady.
Dobrovoľnosť môže režim zabiť, ak nebude naozaj jednoduchší
Režim má fungovať na dobrovoľnej báze. Firmy po ňom siahnu len vtedy, keď bude lacnejší, jednoduchší a predvídateľnejší než národné riešenia. INESS preto upozorňuje na riziko nezáujmu. Ak režim prinesie len nové formuláre a ďalšie pravidlá, podnikatelia ho obídu.
Autori varujú aj pred politizáciou. Ak Komisia nastaví prístup cez sporné definície „inovatívnych” firiem, režim sa môže zmeniť na selektívny nástroj. Podľa INESS potrebuje režim neutrálne kritériá a otvorenosť pre širokú skupinu firiem, ktoré podnikajú vo viacerých krajinách.
INESS napokon dodáva, že 28. režim vyrieši len časť problému konkurencieschopnosti Európy. Bez širšieho znižovania regulácií, lepšieho uznávania noriem a odstraňovania cezhraničných bariér zostanú firmy v EÚ stále v nevýhode.
